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外賣騎手與配送公司是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定

一、勞動(dòng)行政部門在工傷認(rèn)定程序中，具有認(rèn)定受到傷害的職工與企業(yè)之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系的職權(quán)。

二、對(duì)原告與劉某是否存在勞動(dòng)關(guān)系不能只看合同的名稱，要結(jié)合實(shí)際用工關(guān)系，即應(yīng)透過現(xiàn)象看本質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定。

1.勞動(dòng)者與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系需要符合三個(gè)條件：首先，用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；其次，用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；最后，勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。

2.勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系二者的主要區(qū)別在于：

首先，勞務(wù)關(guān)系的雙方不存在隸屬關(guān)系，沒有管理與被管理、支配與被支配的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，提供勞務(wù)的一方在工作過程中雖然也要接受用人單位指揮、監(jiān)督，但并不受用人單位內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的約束，雙方的地位在同一平臺(tái)上。而勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)關(guān)系的雙方具有隸屬性。勞動(dòng)關(guān)系一旦建立，即在用人單位和勞動(dòng)者之間形成了一種以管理與被管理為特征的人身依附關(guān)系，包括人格的從屬性和經(jīng)濟(jì)上的從屬性。人格的從屬性是指在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，勞動(dòng)者向用人單位提供勞動(dòng)時(shí)，需要將其人身自由在一定限度內(nèi)交給用人單位，勞動(dòng)者有服從用人單位規(guī)制與工作指令、接受用人單位監(jiān)督的義務(wù)；經(jīng)濟(jì)上的從屬性是指勞動(dòng)關(guān)系需以勞動(dòng)者提供的職業(yè)上的勞動(dòng)力為內(nèi)容，并以報(bào)酬給付為必要條件。

其次，形成條件上，勞務(wù)關(guān)系一般只需雙方達(dá)成合意即可成立，體現(xiàn)的是一種即時(shí)結(jié)清的關(guān)系，用工期限一般比較短，具有臨時(shí)性的特征。而勞動(dòng)關(guān)系的確立還需要經(jīng)過較為正式的招聘程序，并常以工作證、入職證明等形式表現(xiàn)出來，具有長(zhǎng)期性、持續(xù)性和穩(wěn)定性的特征。

最后，勞務(wù)關(guān)系中的勞動(dòng)者不享受最低工資、工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等待遇，合同往往只約定報(bào)酬或以報(bào)酬計(jì)算方法為核心。而勞動(dòng)關(guān)系中，雙方一般會(huì)簽訂勞動(dòng)合同對(duì)合同期限、試用期、工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、報(bào)酬支付、社會(huì)保險(xiǎn)等條款進(jìn)行明確約定。

三、根據(jù)自2020年7月31日起實(shí)行《最高人民法院關(guān)于統(tǒng)一法律適用加強(qiáng)類案檢索的指導(dǎo)意見（試行）》的規(guī)定，經(jīng)關(guān)鍵詞“外賣騎手的工傷認(rèn)定”類案檢索，共檢索到類似案件9件（1.(2019)蘇0791行初308號(hào)、2.（2019)湘1102行初108號(hào)、3.(2019)渝0104行初174號(hào)、4.(2019)蘇0481行初124號(hào)、5.(2019)魯0602行初26號(hào)、6.(2019)皖0825行初24號(hào)、7.(2019)京0105行初194號(hào)、8.(2018)浙0282行初87號(hào)、9.(2019)贛7101行初862號(hào)），其中前八件案件全部認(rèn)定用工單位與外賣騎手之間存在勞動(dòng)關(guān)系，并認(rèn)定工傷，只有最后一件沒有認(rèn)定工傷，被法院撤銷；與本案情況最相類似的是(2019)蘇0791行初308號(hào)原告東海縣砳磊網(wǎng)絡(luò)科技有限公司訴被告東?？h人力資源和社會(huì)保障局及第三人王某倩工傷行政確認(rèn)一案。該案原告作為用工單位與本案原告一樣，同樣與北京三快在線科技有限公司(北京三快公司)簽訂《美團(tuán)外賣合作協(xié)議》，約定原告在授權(quán)的配送區(qū)域內(nèi)進(jìn)行美團(tuán)外賣平臺(tái)配送的運(yùn)營(yíng)工作，江蘇省連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)法院對(duì)該案做出行政判決，外賣送餐員與公司存在勞動(dòng)關(guān)系，并認(rèn)定工傷。