2022年，瀛臺(tái)征拆律師團(tuán)隊(duì)克服疫情影響，歷經(jīng)嚴(yán)寒酷暑，馬不停蹄的走遍全國(guó)30多個(gè)省，為維護(hù)被征拆人合法權(quán)利，書(shū)寫(xiě)了大量正義篇章。絕大多數(shù)案件經(jīng)過(guò)律師團(tuán)隊(duì)的努力，通過(guò)談判、復(fù)議、訴訟等工作，幫助廣大當(dāng)事人獲得了合理的補(bǔ)償。其中不乏通過(guò)二審上訴到高院等程序使案情獲得翻轉(zhuǎn)或爭(zhēng)取到更多補(bǔ)償?shù)陌讣?
大量勝訴判決凝結(jié)了征拆律師團(tuán)隊(duì)的寶貴經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)智慧，本文將對(duì)一部分優(yōu)秀勝訴案件進(jìn)行集中提煉，這些征案例涉及農(nóng)村土地征收、城市房屋征收等行政管理事項(xiàng)，涵蓋了征收拆遷中有關(guān)征收決定、安置補(bǔ)償和強(qiáng)拆實(shí)施環(huán)節(jié)的典型爭(zhēng)議，現(xiàn)向社會(huì)大眾發(fā)布（順序不分先后）。
01 以拆違建代征收，強(qiáng)拆房屋的行政行為屬違法！
案件點(diǎn)睛
在涉案地塊上有項(xiàng)目需要拆遷的情況下，xx街辦竟然以當(dāng)初號(hào)召大家建設(shè)的房屋作為違法建筑為由強(qiáng)行拆除，該類以拆違代征收的方式損害了小劉的合法權(quán)益，明顯系行政亂作為的表現(xiàn)。
本案中，xx街辦在調(diào)查涉案房屋是否為違法建筑時(shí)，先通過(guò)下發(fā)調(diào)查通知的形式，后通過(guò)航拍方式，直至拆除當(dāng)天才實(shí)際入戶對(duì)房屋建設(shè)面積、結(jié)構(gòu)等基本事實(shí)進(jìn)行調(diào)查，亦未提交證據(jù)證明涉案房屋是否確實(shí)影響當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村規(guī)劃，故其提交的證據(jù)不足以證明小劉的具體違法情形。
其次，考慮到農(nóng)村房屋建設(shè)時(shí)由于行政管理不到位，確實(shí)存在未批先建的客觀情況，xx街辦作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)，理應(yīng)及時(shí)履行查處職責(zé)。后房屋建成并使用多年后，因集體土地征收被列入征收范圍，xx街辦再以違法建設(shè)為由拆除涉案房屋，執(zhí)法目的不當(dāng)。
勝訴快訊|以拆違建代征收，強(qiáng)拆房屋屬違法，律師郭萌代理強(qiáng)制拆除行政行為違法案勝訴！
02 鎮(zhèn)機(jī)關(guān)指揮強(qiáng)拆房屋，村委會(huì)跳出頂包，法院判決強(qiáng)拆行為違法！
案件點(diǎn)睛
王xx提交的限期拆除通知照片顯示，xx街道辦下發(fā)了拆除通知，照片中雖未顯示受送達(dá)人，但結(jié)合王xx提供的拆除現(xiàn)場(chǎng)照片顯示有xx街道辦工作人員參加，可以認(rèn)定，xx街道辦對(duì)王xx房屋進(jìn)行了強(qiáng)拆。且拆除王xx房屋是為了商業(yè)街升級(jí)改造公告利益需要，作為xxx村村委會(huì)又無(wú)行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，應(yīng)視為xx街道辦為本案拆除行為的適格被告。xx街道辦稱其并未對(duì)案涉房屋實(shí)施拆除行為，應(yīng)不予采納。xx街道辦作為本案的適格被告，在實(shí)施行政管理的過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循法定程序，依法保障行政管理相對(duì)人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
勝訴快訊|鎮(zhèn)機(jī)關(guān)指揮強(qiáng)拆房屋，村委會(huì)跳出頂包，法院判決強(qiáng)拆行為違法，律師樊厚坤代理確認(rèn)拆除房屋違法案勝訴！
03 既未作征地文件，也未簽安置補(bǔ)償協(xié)議，擅自強(qiáng)拆承包地上的地上物，法院確認(rèn)違法
案件點(diǎn)睛
行政機(jī)關(guān)在作出行政行為時(shí)應(yīng)具有相應(yīng)的職權(quán)，且應(yīng)遵循法定程序。本案中，xxx鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)在未全面履行土地征占手續(xù)的情況下，既未出具征用土地決定書(shū)，又未申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，而自行強(qiáng)制清理李x承包地上的地上物，該行為明顯與法律相悖。但因清理行為系事實(shí)行為，不具有可撤銷內(nèi)容，故李x請(qǐng)求確認(rèn)xxx鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)的強(qiáng)制清理行為違法之請(qǐng)求，應(yīng)予以支持。
04 未盡到嚴(yán)格審查義務(wù)，頒發(fā)的房屋所有權(quán)證予以撤銷，房屋產(chǎn)權(quán)行政登記案
案件點(diǎn)睛
原xx區(qū)房產(chǎn)管理局在向第三人頒發(fā)房管字第2016140號(hào)房屋所有權(quán)代理證時(shí)，第三人所提交的西國(guó)用2003第2413號(hào)國(guó)有土地使用權(quán)證（復(fù)印件）既沒(méi)有土地使用權(quán)登記簿資料，又無(wú)土地使用權(quán)性質(zhì)變更資料和原始證件，原xx區(qū)房產(chǎn)管理局的房屋所有權(quán)登記顯然缺乏房屋登記的基礎(chǔ)法律事實(shí)。因此，xx市自然資源局在進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí)沒(méi)有盡到嚴(yán)格審查義務(wù)，其登記行為所認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，應(yīng)予以撤銷。趙*作為利害關(guān)系人要求撤銷其承包地上修建房屋的產(chǎn)權(quán)登記的請(qǐng)求合理合法，應(yīng)予以支持。
勝訴快訊|未盡到嚴(yán)格審查義務(wù)，頒發(fā)的房屋所有權(quán)證予以撤銷，律師羅永波代理房屋產(chǎn)權(quán)行政登記案勝訴！
05 僅與公房承租人簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議，實(shí)施拆除，該行為屬違法！
案件點(diǎn)睛
案涉房屋實(shí)際上屬于單位自管公房。公房租賃是將國(guó)家、單位所有的房屋賦予特定相對(duì)人使用權(quán)的公益性住房制度安排，有單位自管公房和直管公房之分。不同于普通平等民事主體之間通過(guò)簽訂房屋租賃合同而取得房屋的承租權(quán)，公房承租人是與公有房屋產(chǎn)權(quán)人或者管理人建立租賃關(guān)系的單位或個(gè)人，長(zhǎng)期按照行政機(jī)關(guān)定價(jià)繳納低房租居住該房屋，對(duì)該房屋享有長(zhǎng)期的占有和使用權(quán)，其地位接近于房屋所有權(quán)人。公房使用權(quán)不僅完全符合用益物權(quán)的法律特征，而且其權(quán)能接近于所有權(quán)，是公房使用者在法律允許的范圍內(nèi)對(duì)公有房屋占有、使用、部分收益和有限制處分的權(quán)利。
勝訴快訊|僅與公房承租人簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議，實(shí)施拆除，該行為屬違法！律師笪鳳瑤代理確認(rèn)拆除房屋違法案勝訴！
06 履行房屋征收職責(zé)案二審撤銷一審裁定，指令原法院繼續(xù)審理
案件點(diǎn)睛
上訴人請(qǐng)求的是對(duì)其被征收的房屋被上訴人應(yīng)依法履行補(bǔ)償之責(zé)。對(duì)比，上訴人所主張的被上訴人不履行房屋征收補(bǔ)償行為是否合法應(yīng)是本案的審查客體。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條件》的規(guī)定，被上訴人是否具有上訴人所主張的職責(zé)、上訴人是否存在未予履行職責(zé)的事實(shí)等項(xiàng)內(nèi)容亦是本案的審查內(nèi)容。鑒于一審認(rèn)定此起訴爭(zhēng)不屬于行政訴訟受案范圍，不符合行政訴訟的起訴條件，并以此為由駁回上訴人的起訴，系屬認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律不當(dāng)。
07 獨(dú)生子女戶未享受增加一人份額安置補(bǔ)償，法院責(zé)令重新履職
案件點(diǎn)睛
本案中，作為獨(dú)生子女的小穆在土地征收時(shí)未滿22周歲，穆x、朱x領(lǐng)取了獨(dú)生子女證，符合該文件第十八條的規(guī)定。但西安市自然資源和規(guī)劃局認(rèn)為因小穆結(jié)婚時(shí)未滿22周歲屬于早婚，應(yīng)當(dāng)依據(jù)文件中十九條“早婚早育的，未達(dá)到法定婚齡者，不予分配。”不給與獨(dú)生子女優(yōu)待。但從該條的理解應(yīng)結(jié)合十九條的后半句“其所生子女，要待父母雙方均未達(dá)到法定婚齡1年后才能分配?！?，即可以理解為早婚早育者所生的子女不參與分配，而不是因獨(dú)生子女有早婚早育的情形，就不給獨(dú)生子女優(yōu)待。故應(yīng)對(duì)西安市自然資源和規(guī)劃局的意見(jiàn)不予采納。因穆x與西安市自然資源和規(guī)劃局簽訂的安置補(bǔ)償協(xié)議沒(méi)有關(guān)于獨(dú)生子女增加一人份額安置利益的內(nèi)容，故西安市自然資源和規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)予以處理。
勝訴快訊|獨(dú)生子女戶未享受增加一人份額安置補(bǔ)償，法院責(zé)令重新履職，律師冀紅瑩代理不履行行政補(bǔ)償職責(zé)案勝訴！
08 租賃合同糾紛二審判決支付我方當(dāng)事人補(bǔ)償款185萬(wàn)余元
案件點(diǎn)睛
袁某對(duì)涉案地塊建設(shè)房屋并進(jìn)行裝修，合同中關(guān)于地上建筑物補(bǔ)償款的約定包括房屋騰退費(fèi)、裝修設(shè)備及附屬物補(bǔ)償費(fèi)。據(jù)此，根據(jù)雙方合同約定及騰退補(bǔ)償項(xiàng)目和金額，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定騰退房屋騰退費(fèi)1512163元、裝修設(shè)備及附屬物補(bǔ)償費(fèi)1307359元(扣除機(jī)井、圍墻補(bǔ)償)總額的20%歸高某某所有。關(guān)于機(jī)井、圍墻補(bǔ)償，考慮到交付前有井、部分圍墻，袁某租賃過(guò)程中有修繕維護(hù)，故應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方合同無(wú)效過(guò)錯(cuò)、舉證情況，酌定機(jī)井、圍墻補(bǔ)償由雙方各占二分之一。
勝訴快訊|二審判決支付我方當(dāng)事人補(bǔ)償款185萬(wàn)余元，律師李娜、樊厚坤代理租賃合同糾紛一案勝訴！
9 以”拆?！按辈疬w“強(qiáng)拆村民房屋，被判違法案二審，駁回上訴，維持原判！
案件點(diǎn)睛
陳x、李x戶所屬的房屋屬于xx市西山中寨片區(qū)棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目的征收范圍內(nèi)，案涉房屋應(yīng)當(dāng)按照征收補(bǔ)償程序進(jìn)行征收，由征收部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)償后，按照征收程序予以拆除。開(kāi)化街道辦在xx市相關(guān)部門(mén)作出征收補(bǔ)償決定后，陳x、李x戶對(duì)該征收補(bǔ)償決定申請(qǐng)復(fù)議期間內(nèi)，以“拆危”為名強(qiáng)制拆除案涉房屋，且未能提交相關(guān)證據(jù)證明其行政行為的合法性，應(yīng)承擔(dān)舉證不利的法律后果。一審法院確認(rèn)開(kāi)化街道辦強(qiáng)制拆除陳x、李x戶案涉房屋行為違法并無(wú)不當(dāng)，應(yīng)予以確認(rèn)。
勝訴快訊|以”拆?！按辈疬w“強(qiáng)拆村民房屋，被判違法，律師翟改英代理確認(rèn)行政行為違法案二審，駁回上訴，維持原判！
后記
上述為2022年瀛臺(tái)征拆律師團(tuán)隊(duì)勝訴案例中的一小部分，瀛臺(tái)律所希望通過(guò)發(fā)布這些案例，展現(xiàn)瀛臺(tái)征拆律師團(tuán)隊(duì)在辦理征地拆遷案件中的經(jīng)驗(yàn)與智慧，為更好的服務(wù)當(dāng)事人提供參考，并進(jìn)一步幫助行政機(jī)關(guān)在城市化進(jìn)程中依法行政，共同增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。
2023，瀛臺(tái)律所在征拆維權(quán)的路上，永不停歇！
