天天骚天天操,长泽梓本道juc538,永久免费黄色视频,免费看的黄色一级片

01  案件概述

原告劉某青系濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)張氏街道XZZ村39 號(hào)村民，于該村依法承包土地并經(jīng)合法審批擁有宅基地及地上房屋。2017 年 3 月，XZZ村委作為主體啟動(dòng)棚戶(hù)區(qū)改造，期間村委強(qiáng)制要求原告限期簽訂《拆遷安置合同》，否則將強(qiáng)制收回原告 39 號(hào)宅基地土地使用權(quán)及基本農(nóng)田的土地使用權(quán)，并強(qiáng)制拆除地上房屋。2023 年 4 月 4 日，區(qū)政府作出案涉《批復(fù)》。2023年 10 月 11 日，被告XZZ村委依據(jù)該批復(fù)對(duì)原告作出案涉《決定書(shū)》。原告委托瀛臺(tái)律師劉勇民依法提起行政訴訟。

近日，法院判決如下：一、確認(rèn)經(jīng)濰坊市寒亭區(qū)人民政府批準(zhǔn)后被告山東濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)張氏街道XZZ村民委員會(huì)作出的XZZ補(bǔ)字第（3）號(hào)《關(guān)于收回劉某青戶(hù)土地使用權(quán)及安置補(bǔ)償決定書(shū)》違法；二、撤銷(xiāo)被告濰坊市人民政府作出的濰政復(fù)決字【2024】第 6號(hào)《行政復(fù)議決定書(shū)》。

02  本案依據(jù)的法律法規(guī)

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第七十四條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定

03  法院判決

被告XZZ村委辯稱(chēng)，請(qǐng)求依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。一、XZZ村委先啟動(dòng)棚戶(hù)區(qū)改造，對(duì)全部宅基地整片改造，對(duì)村民按照棚改政策安置補(bǔ)償，后對(duì)棚改的土地處置進(jìn)行集體土地征收，且集體土地征收未對(duì)地上附著物進(jìn)行補(bǔ)償二、行政訴訟法及其司法解釋以受案范圍的方式明確了XZZ村委作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回土地使用權(quán)行為具有行政屬性三、XZZ村委收回原告的土地使用權(quán)，主體適格、事實(shí)清楚、程序正當(dāng)、法律適用準(zhǔn)確。四、原告依據(jù)“本次征收不涉及地上附著物及青苗補(bǔ)償”認(rèn)定案涉房屋不在征收范圍之內(nèi)錯(cuò)誤五、區(qū)政府作出案涉《批復(fù)》屬于內(nèi)部批準(zhǔn)行為，未對(duì)原告的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響。

    被告市政府辯稱(chēng)，復(fù)議決定認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法、適用法律正確，并無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)求依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

    被告區(qū)政府辯稱(chēng)，《行政訴訟法》第二條第二款規(guī)定，前款所稱(chēng)行政行為，包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。XZZ村委作為法律授權(quán)履行村集體土地行政管理職責(zé)的組織，所作《決定書(shū)》系法律授權(quán)的行政行為，區(qū)政府未作出亦未

批準(zhǔn)該收回決定書(shū)，XZZ村委是本案適格被告，其他答辯意見(jiàn)同XZZ村委，請(qǐng)求依法駁回原告訴訟請(qǐng)求。

     法院認(rèn)為，本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)為區(qū)政府是否本案適格被告、案涉《決定書(shū)》和《行政復(fù)議決定書(shū)》是否合法及區(qū)政府作出的案涉《批復(fù)》的合法性。

    劉勇民律師提出，關(guān)于區(qū)政府是否本案適格被告。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第十九條“當(dāng)事人不服經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的行政行為，向人民法院提起訴訟的，以在對(duì)外發(fā)生法律效力的文書(shū)上署名的機(jī)關(guān)為被告”及第一百三十四條第一款規(guī)定“復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告”的規(guī)定，原告要求撤銷(xiāo)的案涉《決定書(shū)》系區(qū)政府批復(fù)同意收回土地使用權(quán)后，以XZZ村委名義作出，故依照上述規(guī)定，XZZ村委應(yīng)為本案被告。

   關(guān)于案涉《決定書(shū)》及《行政復(fù)議決定書(shū)》是否合法。《決定書(shū)》認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，適用法律錯(cuò)誤，且系經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)作出，故原告根據(jù)行政復(fù)議法相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議。2024 年 3 月 4 日，被告市政府作出案涉《行政復(fù)議決定書(shū)》，維持村委的《決定書(shū)》。被告區(qū)政府批準(zhǔn)作出的《決定書(shū)》、被告市政府作出的《行政復(fù)議決定書(shū)》存在認(rèn)定事實(shí)不清，主要證據(jù)不足，適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤、違反法定程序、超越職權(quán)等違法情形。

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定：“有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)在批準(zhǔn)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)：（一）為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的。”XZZ村委收回原告戶(hù)土地使用權(quán)系因該村的棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，但實(shí)施過(guò)程中省政府已批復(fù)將案涉土地征收為國(guó)有，集體土地使用權(quán)收回和國(guó)家征收土地所適用的法律和相應(yīng)程序均不相同，因此被告XZZ村委依據(jù)區(qū)政府的《批復(fù)》作出的案涉《決定書(shū)》系適用法律錯(cuò)誤，應(yīng)予撤銷(xiāo)。

    法院認(rèn)為鑒于棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目絕大多數(shù)村民已經(jīng)簽約，原告戶(hù)土地上的房屋已經(jīng)拆除，《決定書(shū)》亦根據(jù)《實(shí)施方案》對(duì)原告戶(hù)進(jìn)行安置補(bǔ)償，撤銷(xiāo)《決定書(shū)》不利于項(xiàng)目的整體推進(jìn)，勢(shì)必影響大多數(shù)人的利益，進(jìn)而損害社會(huì)公共利益，故本院依法對(duì)其確認(rèn)違法，不予撤銷(xiāo)。案涉《行政復(fù)議決定書(shū)》認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤，予以撤銷(xiāo)。

04  本案代理律師建議

本案代理律師劉勇民提醒大家：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)在批準(zhǔn)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)：（一）為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的?！盭ZZ村委收回原告戶(hù)土地使用權(quán)系因該村的棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，但實(shí)施過(guò)程中省政府已批復(fù)將案涉土地征收為國(guó)有，集體土地使用權(quán)收回和國(guó)家征收土地所適用的法律和相應(yīng)程序均不相同，因此被告XZZ村委依據(jù)區(qū)政府的《批復(fù)》作出的案涉《決定書(shū)》系適用法律錯(cuò)誤。