北京瀛臺(tái)律師事務(wù)所
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01 案件概述
再審申請(qǐng)人李某生因訴被申請(qǐng)人七臺(tái)河市桃山區(qū)TB街道辦事處(下稱TB街道辦)強(qiáng)制拆除房屋及行政賠償一案,不服七臺(tái)河市中級(jí)人民法院(2024)黑 09 行終6號(hào)行政裁定,委托瀛臺(tái)律師穆澤森向黑龍江省高級(jí)人民院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/span>
近日,黑龍江省最高人民法裁定本案由該院提審。
02 本案依據(jù)的法律法規(guī)
一、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十一條第四項(xiàng):當(dāng)事人的申請(qǐng)符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審:(四)原判決、裁定適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的。
二、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第一百一十六條第一款:當(dāng)事人主張的再審事由成立,且符合行政訴訟法和本解釋規(guī)定的申請(qǐng)?jiān)賹彈l件的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定再審。
03 法院判決
穆律師認(rèn)為,一、二審裁定適用法律錯(cuò)誤,請(qǐng)求予以撤銷,改判支持其訴訟請(qǐng)求,指令七臺(tái)河市中級(jí)人民法院再審主要理由:1.TB街道辦系對(duì)李讓作出《關(guān)于李讓信訪事件處理意見書》,而非本案原告李某生。案涉強(qiáng)制拆除行為發(fā)生于 2023年6月13日,而《關(guān)于李讓信訪事件處理意見書》作出時(shí)間為2022年6月16日。由此可知,有關(guān)李讓的信訪事項(xiàng)與本案無(wú)必然聯(lián)系,原審法院以被訴行為系信訪回復(fù)為由,認(rèn)定本案不屬于受案范圍錯(cuò)誤。2.TB街道辦在強(qiáng)制拆除過(guò)程中未出示合法文件,未履行合法程序,未與李某生簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,屬違法強(qiáng)拆。
TB街道辦答辯稱,原審裁定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確:請(qǐng)求駁回李某生的再審申請(qǐng)。主要理由:1.李讓系李某生父親李讓代表李某生通過(guò)訴訟方式表達(dá)信訪訴求,實(shí)質(zhì)仍是不服TB街道辦的信訪處理意見,依法應(yīng)通過(guò)信訪程序處理,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。2.TB街道辦具有對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建筑實(shí)施行政處罰的職權(quán)。3.TB街道辦此前多次把案涉房屋被有關(guān)部門認(rèn)定為違法建筑的結(jié)果告知李某生,并且依法拆除案涉房屋。
法院經(jīng)審查認(rèn)為,李某生的再審申請(qǐng)符合《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十一條第四項(xiàng)規(guī)定的情形。本案由本院提審。
本案代理律師穆澤森提醒大家:不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍一般包括:公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為;(二)調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為;(三)行政指導(dǎo)行為;(四)駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為;(五)行政機(jī)關(guān)作出的不產(chǎn)生外部法律效力的行為;(六)行政機(jī)關(guān)為作出行政行為而實(shí)施的準(zhǔn)備、論證、研究、層報(bào)、咨詢等過(guò)程性行為等。
本案的信訪事項(xiàng)與本案強(qiáng)制拆除房屋和行政賠償?shù)脑V請(qǐng),無(wú)必然聯(lián)系,原審法院以被訴行為系信訪回復(fù)為由,認(rèn)定本案不屬于受案范圍錯(cuò)誤。