北京瀛臺(tái)律師事務(wù)所
電話:400-070-5618
座機(jī):010-8639-3456
投訴:133-6695-8595
地址:北京市東城區(qū)東長(zhǎng)安街1號(hào)東方廣場(chǎng)E1座5層
01 案件概述
申請(qǐng)人萬某勇系安徽省黃山市黟縣宏村鎮(zhèn)際村村民,目前申請(qǐng)人承租的位于黟縣宏村鎮(zhèn)宏村村中街 318 號(hào)公房面臨收回。為確認(rèn)收回該房屋的具體信息,并核實(shí)真實(shí)性及合法性,申請(qǐng)人于 2024年4月26 日特向被申請(qǐng)人黟縣房地產(chǎn)事務(wù)中心申請(qǐng)書面公開該房屋的如下信息,請(qǐng)求其提供復(fù)印件并書面答復(fù):1.申請(qǐng)人承租的 318 號(hào)公房整體出租的租金評(píng)估報(bào)告2.申請(qǐng)人承租的 318 號(hào)公房的收回文件;3.申請(qǐng)人承租的 318號(hào)公房進(jìn)入市縣體的公共資源交易中心集中交易的材料。但行政機(jī)關(guān)未進(jìn)行答復(fù),為了維護(hù)合法權(quán)利,萬某勇委托笪鳳瑤律師向政府提起行政復(fù)議。
近日,復(fù)議機(jī)關(guān)決定如下:確認(rèn)被申請(qǐng)人于2024年6月17日作出《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書》的行為違法。
02 本案依據(jù)的法律法規(guī)
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第七十條:行政行為有下列情形之一的,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為:(三)違反法定程序的。
03 法院判決
申請(qǐng)人認(rèn)為,被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)履行政府信息公開答復(fù)的行為違法,侵犯了申請(qǐng)人的合法權(quán)益,現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定向貴府申請(qǐng)行政復(fù)議,請(qǐng)求貴府秉持有錯(cuò)必糾的原則,依法支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求,以維護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益。
被申請(qǐng)人于 2024 年4月 28 日簽收了三份信息公開申請(qǐng)。后申請(qǐng)人于2024年6月21日收到了被申請(qǐng)人作出的落款日期為2024年6月17日的政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書。依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十三條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)子以答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。被申請(qǐng)人作出案涉政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)的時(shí)間明顯超過了法定期限,該行為明顯違法。
被申請(qǐng)人答復(fù)稱:一、被申請(qǐng)人于 2024 年4月28 日收到申請(qǐng)人提交的政府信息公開申請(qǐng),向被申請(qǐng)人申請(qǐng)獲取:1、申請(qǐng)人承租的公房整體出租租金評(píng)估報(bào)告;2、申請(qǐng)人承租的318 號(hào)公房的收回文件;3、申請(qǐng)人承租的 318號(hào)公房進(jìn)入市縣體的公共資源交易中心集中交易的材料。由于申請(qǐng)人同時(shí)就該三項(xiàng)申請(qǐng)內(nèi)容向黟縣人民政府提出政府信息公開申請(qǐng),黟縣人民政府于 2024 年5月13 日就答復(fù)內(nèi)容向答復(fù)人征求意見,被申請(qǐng)人于2024年5月14日向黟縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)函,認(rèn)為上述公開申請(qǐng)事項(xiàng)與答復(fù)人公有房屋管理相關(guān)聯(lián),可向被申請(qǐng)人進(jìn)行咨詢或者申請(qǐng)。黟縣人民政府于2024年5月17日作出黟依復(fù)[2024]第3號(hào)《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書》,建議申請(qǐng)人向答復(fù)人咨詢或申請(qǐng)公開。此后,被申請(qǐng)人經(jīng)查找、檢索、分析,于2024年6月17日對(duì)申請(qǐng)人的信息公開申請(qǐng)作出《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書》,對(duì)申請(qǐng)人的三項(xiàng)信息公開事項(xiàng)逐一進(jìn)行答復(fù),并于2024年6月20 日郵寄并送達(dá)申請(qǐng)人。綜上,被申請(qǐng)人所作的《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書》符合法律規(guī)定,不存在違法情形。二、即使被申請(qǐng)人作出《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書》超過期限,亦實(shí)際沒有對(duì)申請(qǐng)人的權(quán)利產(chǎn)生任何影響。申請(qǐng)人在沒有對(duì)答復(fù)書的內(nèi)容提出異議的情形下,僅以答復(fù)人超期答復(fù)為由申請(qǐng)確認(rèn)違法,顯然系濫用權(quán)利行為,依法應(yīng)予駁回其復(fù)議申請(qǐng)。
復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十三條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作日?!北景钢?,被申請(qǐng)人于 2024年4月28日收到申請(qǐng)人的政府信息公開申請(qǐng),經(jīng)核查,向申請(qǐng)人進(jìn)行答復(fù)。根據(jù)前述法律規(guī)定,在沒有其他情形下,被申請(qǐng)人應(yīng)于2024年5月28 日前作出政府信息公開答復(fù)書。被申請(qǐng)人于 2024 年6月17日對(duì)申請(qǐng)人要求公開的信息進(jìn)行答復(fù),超過了法定期限。申請(qǐng)人要求確認(rèn)被申請(qǐng)人作出的落款日期為 2024年6月17日的政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書違法的請(qǐng)求予以支持。
本案代理律師笪鳳瑤提醒大家:本案中,被申請(qǐng)人于 2024年4月28日收到申請(qǐng)人的政府信息公開申請(qǐng),經(jīng)核查,向申請(qǐng)人進(jìn)行答復(fù)。根據(jù)前述法律規(guī)定,在沒有其他情形下,被申請(qǐng)人應(yīng)于2024年5月28 日前作出政府信息公開答 民法典施行前的法律事實(shí)持續(xù)至民法典施行后,該法律事實(shí)引起的民事糾紛案件,適用民法典的規(guī)定,但是法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。復(fù)書。被申請(qǐng)人于 2024 年6月17日對(duì)申請(qǐng)人要求公開的信息進(jìn)行答復(fù),超過了法定期限。申請(qǐng)人要求確認(rèn)被申請(qǐng)人作出的落款日期為 2024年6月17日的政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書違法的請(qǐng)求予以支持。