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經(jīng)典案例
宏村村民公房面臨回收,申請信息公開不答復(fù),笪鳳瑤律師行政復(fù)議獲得復(fù)議機(jī)關(guān)支持!

01  案件概述

申請人萬某勇系安徽省黃山市黟縣宏村鎮(zhèn)際村村民,目前申請人承租的位于黟縣宏村鎮(zhèn)宏村村中街 318 號公房面臨收回。為確認(rèn)收回該房屋的具體信息,并核實(shí)真實(shí)性及合法性,申請人于 2024年4月26 日特向被申請人黟縣房地產(chǎn)事務(wù)中心申請書面公開該房屋的如下信息,請求其提供復(fù)印件并書面答復(fù):1.申請人承租的 318 號公房整體出租的租金評估報(bào)告2.申請人承租的 318 號公房的收回文件;3.申請人承租的 318號公房進(jìn)入市縣體的公共資源交易中心集中交易的材料。但行政機(jī)關(guān)未進(jìn)行答復(fù),為了維護(hù)合法權(quán)利,萬某勇委托笪鳳瑤律師向政府提起行政復(fù)議。

近日,復(fù)議機(jī)關(guān)決定如下:確認(rèn)被申請人于2024年6月17日作出《政府信息公開申請答復(fù)書》的行為違法。


02  本案依據(jù)的法律法規(guī)

《中華人民共和國行政訴訟法》第七十條:行政行為有下列情形之一的,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為:(三)違反法定程序的。


03  法院判決

申請人認(rèn)為,被申請人未在法定期限內(nèi)履行政府信息公開答復(fù)的行為違法,侵犯了申請人的合法權(quán)益,現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定向貴府申請行政復(fù)議,請求貴府秉持有錯必糾的原則,依法支持申請人的復(fù)議請求,以維護(hù)申請人合法權(quán)益。

    被申請人于 2024 年4月 28 日簽收了三份信息公開申請。后申請人于2024年6月21日收到了被申請人作出的落款日期為2024年6月17日的政府信息公開申請答復(fù)書。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起 20 個工作日內(nèi)子以答復(fù);需要延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。被申請人作出案涉政府信息公開申請答復(fù)的時間明顯超過了法定期限,該行為明顯違法。

    被申請人答復(fù)稱:一、被申請人于 2024 年4月28 日收到申請人提交的政府信息公開申請,向被申請人申請獲取:1、申請人承租的公房整體出租租金評估報(bào)告;2、申請人承租的318 號公房的收回文件;3、申請人承租的 318號公房進(jìn)入市縣體的公共資源交易中心集中交易的材料。由于申請人同時就該三項(xiàng)申請內(nèi)容向黟縣人民政府提出政府信息公開申請,黟縣人民政府于 2024 年5月13 日就答復(fù)內(nèi)容向答復(fù)人征求意見,被申請人于2024年5月14日向黟縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)函,認(rèn)為上述公開申請事項(xiàng)與答復(fù)人公有房屋管理相關(guān)聯(lián),可向被申請人進(jìn)行咨詢或者申請。黟縣人民政府于2024年5月17日作出黟依復(fù)[2024]第3號《政府信息公開申請答復(fù)書》,建議申請人向答復(fù)人咨詢或申請公開。此后,被申請人經(jīng)查找、檢索、分析,于2024年6月17日對申請人的信息公開申請作出《政府信息公開申請答復(fù)書》,對申請人的三項(xiàng)信息公開事項(xiàng)逐一進(jìn)行答復(fù),并于2024年6月20 日郵寄并送達(dá)申請人。綜上,被申請人所作的《政府信息公開申請答復(fù)書》符合法律規(guī)定,不存在違法情形。二、即使被申請人作出《政府信息公開申請答復(fù)書》超過期限,亦實(shí)際沒有對申請人的權(quán)利產(chǎn)生任何影響。申請人在沒有對答復(fù)書的內(nèi)容提出異議的情形下,僅以答復(fù)人超期答復(fù)為由申請確認(rèn)違法,顯然系濫用權(quán)利行為,依法應(yīng)予駁回其復(fù)議申請。

    復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起 20 個工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日?!北景钢校簧暾埲擞?2024年4月28日收到申請人的政府信息公開申請,經(jīng)核查,向申請人進(jìn)行答復(fù)。根據(jù)前述法律規(guī)定,在沒有其他情形下,被申請人應(yīng)于2024年5月28 日前作出政府信息公開答復(fù)書。被申請人于 2024 年6月17日對申請人要求公開的信息進(jìn)行答復(fù),超過了法定期限。申請人要求確認(rèn)被申請人作出的落款日期為 2024年6月17日的政府信息公開申請答復(fù)書違法的請求予以支持。


04  本案代理律師建議

本案代理律師笪鳳瑤提醒大家:本案中,被申請人于 2024年4月28日收到申請人的政府信息公開申請,經(jīng)核查,向申請人進(jìn)行答復(fù)。根據(jù)前述法律規(guī)定,在沒有其他情形下,被申請人應(yīng)于2024年5月28 日前作出政府信息公開答 民法典施行前的法律事實(shí)持續(xù)至民法典施行后,該法律事實(shí)引起的民事糾紛案件,適用民法典的規(guī)定,但是法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。復(fù)書。被申請人于 2024 年6月17日對申請人要求公開的信息進(jìn)行答復(fù),超過了法定期限。申請人要求確認(rèn)被申請人作出的落款日期為 2024年6月17日的政府信息公開申請答復(fù)書違法的請求予以支持。