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經(jīng)典案例
信息公開逾期未答復(fù)，法院判決違法，律師劉勇民代理信息公開案勝訴！

01  案件概述



盧*于2022年9月28日向廣西河池市**鄉(xiāng)相關(guān)部門郵寄《信息公開申請表》，請求公開“信息名稱：鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證相關(guān)材料。查詢信息的特征性描述：據(jù)悉，貴機(jī)關(guān)受**縣自然資源委托承辦鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)行政許可相關(guān)事項(xiàng)?，F(xiàn)需申請公開廣西***礦業(yè)開發(fā)有限公司***方解石礦鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證相關(guān)材料，包括：1.全部申報(bào)材料；2.全部批復(fù)文件及鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證復(fù)印件?！?/span>

物流信息顯示，**鄉(xiāng)相關(guān)部門于2022年10月1日簽收。但并未在法定期限內(nèi)對盧*作出任何答復(fù)。盧*認(rèn)為，**鄉(xiāng)相關(guān)部門的行為已違反《中華人民共和國政府信息公開條例》，構(gòu)成行政不作為。為此，盧*委托律師劉勇民向法院提起訴訟，請求確認(rèn)**鄉(xiāng)相關(guān)部門未予答復(fù)的行為違法。


近日，針對盧*與**鄉(xiāng)相關(guān)部門信息公開一案，廣西壯族自治區(qū)河池市某人民法院作出判決：確認(rèn)**鄉(xiāng)相關(guān)部門未在法定期限內(nèi)對盧*提出的信息公開申請予以答復(fù)的行為違法。


02  本案依據(jù)的法律法規(guī)



一、《中華人民共和國行政訴訟法》第七十四條第二款第（三）項(xiàng)：行政行為有下列情形之一，不需要撤銷或者判決履行的，人民法院判決確認(rèn)違法：（三）被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)，判決履行沒有意義的。




03  法院判決



庭審中，**鄉(xiāng)相關(guān)部門答辯稱，答辯人沒有盧*申請所需的材料，答辯人既不制作也不持有盧*所申請的材料，故無法公開；其次，答辯人在收到本案法院應(yīng)訴材料前未收到盧*的申請。綜上，盧*訴訟請示不成立，請求駁回盧*訴訟請求。律師劉勇民認(rèn)為，關(guān)于**鄉(xiāng)相關(guān)部門稱未收到盧*的信息公開申請的問題。盧*郵寄EMS封面上清晰記載**鄉(xiāng)相關(guān)部門的地址及辦公室電話，且EMS中國郵政速遞物流顯示為辦公室簽收，**鄉(xiāng)相關(guān)部門稱未收到上述郵件顯然與常理不符。**鄉(xiāng)相關(guān)部門也未能舉證證實(shí)簽收人不是其單位員工。故**鄉(xiāng)相關(guān)部門該辯解意見不予采信。

依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條規(guī)定“對政府信息公開申請，行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：（一）所申請公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；（二）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；（三）行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；（四）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；（五）所申請公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；（六）行政機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；（七）所申請公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理?！痹撘?guī)定對行政機(jī)關(guān)收到申請人提交的信息公開申請后，根據(jù)具體情形如何答復(fù)作了明確規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條第二款規(guī)定“行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個(gè)工作日?！本唧w到本案，盧*向**鄉(xiāng)相關(guān)部門郵寄的《信息公開申請表》，該申請表中已經(jīng)明確申請信息公開的具體內(nèi)容。**鄉(xiāng)相關(guān)部門在收到盧*提交的信息公開申請后，未在法定期限內(nèi)作任何答復(fù)，違反了上述條例之規(guī)定。故對盧*要求確認(rèn)**鄉(xiāng)相關(guān)部門未在法定期限內(nèi)對盧*提出的信息公開申請予以答復(fù)行為違法，應(yīng)予以支持。最終，經(jīng)審理認(rèn)同律師劉勇民的意見，依法作出上述判決。


04  本案代理律師建議



本案代理律師劉勇民提醒大家：行政機(jī)關(guān)收到申請人的信息公開申請后，應(yīng)對申請信息進(jìn)行查找、檢索，若檢索到申請信息不屬于本機(jī)關(guān)制作，公開的，可以在法定期限內(nèi)告知申請人并說明理由。若逾期未對申請人作出答復(fù)，該行為屬違法。