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經(jīng)典案例
【強(qiáng)拆賠償糾紛案】曾文峰律師:強(qiáng)拆及賠償糾紛案勝訴!

01 案件概述


馮某擁有位于某市XX地使用權(quán)并自建房屋。某市XX區(qū)相關(guān)部門以實(shí)施“*****整治工程”為由,對(duì)房屋進(jìn)行征收拆遷,具體由被告XX街道辦、區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施。但XX街道辦、區(qū)水務(wù)局未依法履行征收土地公告、征收補(bǔ)償安置方案公告等法定程序,在未依法與馮某簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議的情況下,XX街道辦、區(qū)城管局、區(qū)水務(wù)局將馮某的房屋強(qiáng)制拆除,導(dǎo)致馮某前面房屋墻體多處破裂。


馮某認(rèn)為,強(qiáng)拆行為嚴(yán)重違反了相關(guān)法律法規(guī),超越法定職權(quán),違反法定程序,依法應(yīng)確認(rèn)該行為違法,且在強(qiáng)拆過(guò)程中,未對(duì)馮某房屋內(nèi)的物品進(jìn)行清點(diǎn)、保管,致使屋內(nèi)物品全部損毀,造成馮某財(cái)產(chǎn)損失,依法應(yīng)予賠償。


事后,馮某委托律師曾文峰向法院提起行政訴訟,請(qǐng)求法院確認(rèn)XX街道辦、區(qū)城管局、區(qū)水務(wù)局組織實(shí)施強(qiáng)制拆除馮某位于某市XX區(qū)房屋的行政行為違法;并賠償房屋附屬建(構(gòu))筑物及屋內(nèi)物品損失。




近日,針對(duì)XX街道辦、區(qū)城管局、區(qū)水務(wù)局不服強(qiáng)制拆除行為及行政賠償糾紛一案,該市人民法院作出決定:XX街道辦、區(qū)城管局、區(qū)水務(wù)局組織實(shí)施強(qiáng)制拆除馮某位于某市XX區(qū)房屋的行政行為違法;并賠償房屋附屬建(構(gòu))筑物及屋內(nèi)物品損失。


02 本案依據(jù)的法律條款


一、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第七十四條第二款第(一)項(xiàng)規(guī)定:行政行為有下列情形之一,不需要撤銷或者判決履行的,人民法院判決確認(rèn)違法:(一)行政行為違法,但不具有可撤銷內(nèi)容的;


二、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十六條第(三)、(六)項(xiàng)規(guī)定:應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開(kāi)支;


三、《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第三十三條規(guī)定:被告的具體行政行為違法但尚未對(duì)原告合法權(quán)益造成損害的,或者原告的請(qǐng)求沒(méi)有事實(shí)根據(jù)或法律根據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的賠償請(qǐng)求。



03 法院判決


庭審中,XX街道辦辯稱,馮某房屋屬違法建筑,其訴訟請(qǐng)求沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù),請(qǐng)求法院判決駁回。區(qū)城管局辯稱,馮某所訴行政行為并非區(qū)城管局作出,也不是其職權(quán)和職責(zé)。區(qū)水務(wù)局辯稱,同意XX街道辦、區(qū)城管局的答辯意見(jiàn)。


律師曾文峰指出,原某市XX區(qū)XX街道辦及原該市管理綜合執(zhí)法局XX區(qū)分局因機(jī)構(gòu)改革更名,其職能應(yīng)繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān),即XX街道辦、區(qū)城管局承繼。XX街道辦、區(qū)城管局、區(qū)水務(wù)局對(duì)馮某建(構(gòu))筑物實(shí)施強(qiáng)制拆除前并沒(méi)有書(shū)面作出強(qiáng)制執(zhí)行決定,也沒(méi)有對(duì)馮某進(jìn)行書(shū)面公告、催告并告知給予合理的履行期限及享有陳述、申辯權(quán)等。故XX街道辦、區(qū)城管局、區(qū)水務(wù)局對(duì)馮某實(shí)際使用的建(構(gòu))筑物進(jìn)行強(qiáng)制拆除的程序違法,依法應(yīng)予撤銷。鑒于強(qiáng)制拆除行為已實(shí)際完成,不具有撤銷內(nèi)容,應(yīng)予確認(rèn)違法。


最終,經(jīng)審理認(rèn)同律師曾文峰的意見(jiàn),XX街道辦、區(qū)城管局、區(qū)水務(wù)局組織實(shí)施強(qiáng)制拆除馮某位于某市XX區(qū)房屋的行政行為違法;并賠償房屋附屬建(構(gòu))筑物及屋內(nèi)物品損失。


04 本案代理律師建議


本案代理律師曾文峰提醒大家:法律明文規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在實(shí)施強(qiáng)制拆除行為,對(duì)被征收人房屋內(nèi)造成財(cái)產(chǎn)損壞的,能恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付被征收人相應(yīng)的賠償金。


被征收人遇到強(qiáng)制拆除行為,應(yīng)及時(shí)保存相關(guān)證據(jù)資料,尋找專業(yè)的征拆律師,通過(guò)法律途徑保護(hù)自己的合法權(quán)益。