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經(jīng)典案例
【政府信息公開案例】律師楊亮代理信息公開案勝訴！
01  案件概述

小姚系山東省泰安市xx區(qū)xx鎮(zhèn)西官莊村村民，于2012年7月與村委會(huì)簽訂土地承包合同并經(jīng)xx鎮(zhèn)相關(guān)部門內(nèi)設(shè)部門報(bào)備后在泰安市xx區(qū)xx鎮(zhèn)西官莊村東面依法建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱該養(yǎng)殖場(chǎng)），后于2019年2月以該養(yǎng)殖場(chǎng)名義創(chuàng)辦山東L動(dòng)物養(yǎng)殖有限公司。該養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)過xx鎮(zhèn)6部門會(huì)審與現(xiàn)場(chǎng)核查并已依法備案。

2021年9月22日，小姚郵寄附件所示的信息公開申請(qǐng)表給xx鎮(zhèn)相關(guān)部門，xx鎮(zhèn)相關(guān)部門次日簽收。其應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)予以書面答復(fù)，但小姚并未收到任何回應(yīng)，xx鎮(zhèn)相關(guān)部門已構(gòu)成行政不作為，因此，委托律師楊亮向法院提起訴訟，請(qǐng)求法院依法確認(rèn)xx鎮(zhèn)相關(guān)部門未在法定期限內(nèi)對(duì)小姚2021年9月22日郵寄的《信息公開申請(qǐng)表》予以書面答復(fù)的行為違法；判令xx鎮(zhèn)相關(guān)部門予以書面答復(fù)。


近日，針對(duì)小姚與xx鎮(zhèn)相關(guān)部門信息公開一案，泰安市某人民法院作出判決：xx鎮(zhèn)相關(guān)部門在法定期限內(nèi)對(duì)小姚的請(qǐng)求事項(xiàng)作出處理。



02  本案依據(jù)的法律條款

一、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第七十二條：人民法院經(jīng)過審理，查明被告不履行法定職責(zé)的，判決被告在一定期限內(nèi)履行。


03  法院判決

庭審中，xx鎮(zhèn)相關(guān)部門答辯稱，小姚的請(qǐng)求沒有事實(shí)和法律根據(jù)，小姚申請(qǐng)公開的信息與自身生產(chǎn)生活無關(guān)，且申請(qǐng)公開的信息不存在。

律師楊亮指出，根據(jù)《信息公開條例》第二十七條規(guī)定“除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向地方各級(jí)人民政府、對(duì)外以自己名義履行行政管理職能的縣級(jí)以上人民政府部門（含本條例第十條第二款規(guī)定的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息?！钡谌龡l規(guī)定“行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)?！钡谌鶙l規(guī)定“對(duì)政府信息公開申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：（一）所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；（二）所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；（三）行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由；（四）經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；（五）所申請(qǐng)公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；（六）行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；（七）所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。”第三十七條規(guī)定“申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開的內(nèi)容說明理由。”

本案中，小姚因自身需要申請(qǐng)公開上述信息，但鑒于小姚申請(qǐng)事項(xiàng)較多，xx鎮(zhèn)相關(guān)部門仍需對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，故應(yīng)由xx鎮(zhèn)相關(guān)部門就小姚申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行處理更為妥當(dāng)。最終，經(jīng)審理認(rèn)同律師楊亮的意見，作出判決：xx鎮(zhèn)相關(guān)部門在法定期限內(nèi)對(duì)小姚的請(qǐng)求事項(xiàng)作出處理。


04  本案代理律師建議

本案代理律師楊亮提醒大家：公民、法人或者其他組織需要行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開范圍以外的信息時(shí)，可以向當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取，但申請(qǐng)的信息公開內(nèi)容是有限度的，比如：涉及到一些國(guó)家秘密和個(gè)人隱私的問題，是不可申請(qǐng)的。行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)在法定期限內(nèi)予以書面答復(fù)，且對(duì)不予公開的內(nèi)容說明理由。