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經(jīng)典案例
【房屋行政賠償案】律師曾文峰代理行政強制措施及行政賠償案勝訴！
01  案件概述

張*明、張*生（二原告）父親張*五是鄰水縣xx鎮(zhèn)xxx村6組村民，在村承包有集體土地。后考慮到生產(chǎn)生活方便，張*五與xxx村5組的蔣*富等村民進行了承包地對調，在對調后的地塊上種植有果樹、蔬菜。2016年張*五去世，二原告和母親繼續(xù)使用該地塊，并在其上堆放有建筑材料。2018年起，相關行政部門及人員稱因建設項目需要，對包括二原告房屋和承包地在內(nèi)的地塊進行征收。

2021年9月17日，在沒有與二原告簽訂安置補償協(xié)議，也未對二原告進行任何補償安置，也沒經(jīng)二原告同意的情況下，xx鎮(zhèn)相關部門工作人員副書記曹*等人組織人員和設備，將二原告上述承包地塊上的果樹、蔬菜、建筑材料強制清表，造成二原告上述地塊的地上附著物全部損毀。二原告認為xx鎮(zhèn)相關部門的行為違反了相關法律規(guī)定，為維護合法權益，委托律師曾文峰向法院提起訴訟，請求確認xx鎮(zhèn)相關部門于2021年9月17日強制清除二原告承包地上附著物和建材的行為違法。

近日，針對張*明、張*生訴鄰水縣xx鎮(zhèn)相關部門行政強制措施及行政賠償兩案，四川省某市人民法院作出判決：確認鄰水縣xx縣相關部門于2021年9月17日對二原告房屋后面土地上堆放的木杉桿、角板、角條等材料進行清除的行為違法。



02  本案依據(jù)的法律條款

一、《中華人民共和國行政訴訟法》第七十四條第二款第（一）項：行政行為有下列情形之一，不需要撤銷或者判決履行的，人民法院判決確認違法：（一）行政行為違法，但不具有可撤銷內(nèi)容的；


03  法院判決

庭審中，xx鎮(zhèn)相關部門答辯稱，案涉土地系xxx村5組土地，二原告并非該集體經(jīng)濟組織成員，故二原告主體不適格；針對xxx村5組被征地的蔣*富等村民的征地補償，xx鎮(zhèn)相關部門已補償?shù)轿弧?/span>

律師曾文峰指出，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第二條第一款規(guī)定，“公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。”第二十五條第一款規(guī)定“行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關系的公民、法人或者其他組織，有權提起訴訟?！北景钢校嫣峁┑囊曨l資料結合雙方的陳述，能夠證實xx鎮(zhèn)相關部門組織人員對二原告在其房屋后土地上堆放的木杉桿、角板、角條等材料實施了強制清除行為，xx鎮(zhèn)相關部門也沒有否認案涉地塊上堆放有建筑材料的事實。二原告認為該行為侵犯了其合法權益，具有提起訴訟的原告資格。根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》規(guī)定，“行政強制實施，應當按照法律規(guī)定的權限、范圍、條件和程序執(zhí)行；行政強制執(zhí)行前應當書面催告并制作強制執(zhí)行決定，并由有強制執(zhí)行權的機關強制執(zhí)行。”xx鎮(zhèn)相關部門在未與二原告就案涉土地上堆放的建筑材料搬遷達成一致的情況下，未經(jīng)催告等相關程序，對二原告房屋后土地上的建筑材料實施強制清表，行為違法。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第三十四條規(guī)定“被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當理由逾期提供證據(jù)，視為沒有相應證據(jù)。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權益，第三人提供證據(jù)的除外。”xx鎮(zhèn)相關部門關于二原告主體不適格等辯稱意見，沒有提供充分有效的證據(jù)予以證實，應不予支持。

最終，經(jīng)審理認同律師曾文峰的意見，作出判決：確認鄰水縣xx縣相關部門于2021年9月17日對二原告房屋后面土地上堆放的木杉桿、角板、角條等材料進行清除的行為違法。



04  本案代理律師建議

本案代理律師曾文峰提醒大家：行政機關在作出強制執(zhí)行決定前，應事先催告當事人履行義務，并告知當事人享有的陳述權和申辯權；當事人逾期仍不履行行政決定的，且無正當理由的，行政機關可以作出強制執(zhí)行決定，并告知當事人強制執(zhí)行的理由和依據(jù)、強制執(zhí)行的方式和時間、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等。如果遇到房屋被違法強拆，應及時咨詢專業(yè)征拆律師，提起相應的法律程序，維護自身合法權益。