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01 案件概述

XX區(qū)相關(guān)部門于2019年2月10日作出《關(guān)于****項目遺留戶房屋征收的決定》，柯某的房屋位于該房屋征收決定范圍內(nèi)。而XX區(qū)相關(guān)部門作出對該房屋征收的決定違背法定程序，缺乏作出房屋征收決定的前置條件，且補(bǔ)償安置內(nèi)容不合法，侵害了柯某的合法權(quán)益。柯某便委托律師侯旭磊向法院提起行政訴訟，請求法院依法撤銷XX區(qū)相關(guān)部門作出的上述房屋征收決定。

近日，針對柯某訴XX市XX區(qū)相關(guān)部門房屋征收決定一案，某法院作出判決：確認(rèn)XX市XX區(qū)相關(guān)部門作出的《XX區(qū)****關(guān)于****項目遺留戶房屋征收的決定》違法；XX市XX區(qū)相關(guān)部門采取補(bǔ)救措施，足額保障補(bǔ)償安置費(fèi)用到位，保證專戶存儲、?？顚Ｓ?。

02 本案依據(jù)的法律條款

一、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條第一款規(guī)定：市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

二、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十二條第二款規(guī)定：作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ?。

三、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條規(guī)定：作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。

四、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十八條規(guī)定：征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

五、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定：對被征收房屋價值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。

03 律師觀點

庭審中，XX區(qū)相關(guān)部門辯稱，其具有作出上述房屋征收決定的法定職權(quán)；作出的上述房屋征收決定事實清楚、程序合法，符合公共利益需求.

律師侯旭磊指出，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》相關(guān)規(guī)定，XX區(qū)相關(guān)部門作出上述房屋征收決定符合法定權(quán)限。XX區(qū)相關(guān)部門未提交上述區(qū)域征收補(bǔ)償費(fèi)用足額到位、專戶存儲的證據(jù)，故XX區(qū)相關(guān)部門作出的涉案房屋征收決定主要證據(jù)不足，應(yīng)予撤銷。鑒于上述區(qū)域大部分房屋已協(xié)議拆遷，若撤銷XX區(qū)相關(guān)部門作出的上述房屋征收決定將會給公共利益及其他已協(xié)議搬遷的被征收人造成重大損失，故對XX區(qū)相關(guān)部門作出的上述房屋征收決定不予撤銷，依法確認(rèn)上述房屋征收決定違法。

最終，經(jīng)審理認(rèn)同律師侯旭磊的意見，確認(rèn)XX市XX區(qū)相關(guān)部門作出的《XX區(qū)人民政府關(guān)于****項目遺留戶房屋征收的決定》違法；XX市XX區(qū)相關(guān)部門采取補(bǔ)救措施，足額保障補(bǔ)償安置費(fèi)用到位，保證專戶存儲、?？顚Ｓ?。

04 本案代理律師建議

本案代理律師侯旭磊提醒大家：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》明文規(guī)定，房屋征收決定補(bǔ)償安置方案的擬定須征求并采納被征收人的部分意見，確立了貨幣補(bǔ)償及產(chǎn)權(quán)置換兩種補(bǔ)償安置方式，尊重被征收人的選擇權(quán)，也明確以市場評估作出貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ?。