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經(jīng)典案例
【行政復(fù)議糾紛】律師楊亮代理行政復(fù)議案勝訴！
01 案件概述

朱*坦2000年在徐州市xx區(qū)xx村馬山建有房屋170平，于2021年8月6日因“徐州東部繞越高速馬山部隊(duì)段配套工程附屬物清理項(xiàng)目”（以下簡(jiǎn)稱“該項(xiàng)目”）被強(qiáng)拆。另其父親朱*敏1994年建房，和朱*坦共有的承包土地和朱*敏自己房屋合計(jì)被強(qiáng)行打入了13萬(wàn)元征收補(bǔ)償款。朱*平土地也被強(qiáng)行打入補(bǔ)償款。朱*坦于2020年11月3日同徐州市xxx房屋拆遷安置服務(wù)有限公司和徐州市xx區(qū)xx街道xx村村民委員會(huì)簽署了《協(xié)議書(shū)》，約定由指揮部給付朱*坦100平以上安置房和儲(chǔ)藏間以及搬家費(fèi)、租房費(fèi)等。該協(xié)議并未得到履行。

為了核實(shí)該拆遷項(xiàng)目及補(bǔ)償協(xié)議等的合法性，于2022年1月27日向徐州市xx區(qū)相關(guān)部門（被申請(qǐng)人）郵寄申請(qǐng)了以下信息公開(kāi)材料：“1、2020年9月區(qū)行政機(jī)關(guān)辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地面附著物清點(diǎn)評(píng)估和資金撥付的通知》；2、組建設(shè)立“xx區(qū)附著物清理辦”的文件材料；3、xx區(qū)區(qū)行政機(jī)關(guān)辦文件、重點(diǎn)辦第9號(hào)會(huì)議紀(jì)要——《xx區(qū)城建重點(diǎn)工程辦公室會(huì)議第9號(hào)會(huì)議紀(jì)要》；4、xx區(qū)相關(guān)部門對(duì)區(qū)交通運(yùn)輸局提交的《關(guān)于撥付徐州東部繞越高速馬山部隊(duì)段配套工程附屬物清理費(fèi)用的請(qǐng)示》的批復(fù)文件；5、xx區(qū)相關(guān)部門對(duì)區(qū)財(cái)政局提交的《關(guān)于區(qū)交通運(yùn)輸局申請(qǐng)撥付徐州東部繞越高速馬山部隊(duì)段配套工程附屬物清理費(fèi)用的辦理建議》的批復(fù)文件。”被申請(qǐng)人于2月28日作出了案涉答復(fù)書(shū)。該答復(fù)書(shū)認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律錯(cuò)誤，依法應(yīng)予糾正。朱*坦、朱*敏、朱*平（申請(qǐng)人）委托律師楊亮提出行政復(fù)議，請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的《信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》；責(zé)令被申請(qǐng)人重新予以書(shū)面答復(fù)。


近日，針對(duì)申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出《信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》的行為不服一案，某行政機(jī)關(guān)作出決定：撤銷被申請(qǐng)人作出的《信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》，責(zé)令被申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)重新作出答復(fù)。


02  本案依據(jù)的法律條款

一、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（三）項(xiàng)：行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，提出意見(jiàn)，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過(guò)后，按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定:（三）具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為:1.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；2.適用依據(jù)錯(cuò)誤的；3.違反法定程序的；4.超越或者濫用職權(quán)的；5.具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/span>


03  行政復(fù)議

被申請(qǐng)人答辯稱，其所作出的答復(fù)書(shū)，事實(shí)清楚、法律依據(jù)明確，應(yīng)作出駁回申請(qǐng)人復(fù)議申請(qǐng)的決定。律師楊亮指出，申請(qǐng)人申請(qǐng)信息公開(kāi)的第四項(xiàng)、第五項(xiàng)均為“批復(fù)文件”，被申請(qǐng)人答復(fù)稱申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)信息的第四項(xiàng)、第五項(xiàng)屬于被申請(qǐng)人在履行行政管理職能過(guò)程中形成的請(qǐng)示報(bào)告，事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。申請(qǐng)人申請(qǐng)信息公開(kāi)的第四項(xiàng)、第五項(xiàng)相關(guān)批示最終沒(méi)有形成批復(fù)文件，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第（四）項(xiàng)：“對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：（四）經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；”規(guī)定作出相應(yīng)答復(fù)。




綜上，被申請(qǐng)人作出的案涉《信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》答復(fù)內(nèi)容不實(shí)，不符合相關(guān)規(guī)定，未能保障申請(qǐng)人對(duì)信息公開(kāi)申請(qǐng)的合法權(quán)益。因此，經(jīng)審理認(rèn)同律師楊亮的意見(jiàn)，依法作出決定：撤銷被申請(qǐng)人作出的《信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》，責(zé)令被申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)重新作出答復(fù)。


04  本案代理律師建議

本案代理律師楊亮提醒大家：行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人的信息公開(kāi)申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)信息進(jìn)行查找、檢索，若未檢索到申請(qǐng)信息，應(yīng)告知申請(qǐng)人該信息不存在；若不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。行政機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)信息公開(kāi)高度重視，處理好公民的信息公開(kāi)申請(qǐng)，依法及時(shí)、準(zhǔn)確辦理信息公開(kāi)事項(xiàng)。若未依法履行信息公開(kāi)的，申請(qǐng)人有權(quán)通過(guò)司法途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。