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01  案件概述

吉xx于2021年8月16日向xxx族自治縣自然資源和規(guī)劃局申請(qǐng)信息公開(kāi)。因該局在法定期限內(nèi)未予答復(fù)，吉xx向xx縣相關(guān)部門郵寄行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)，xx縣相關(guān)部門辦公室陸*于2021年9月17日簽收該申請(qǐng)書(shū)。xx縣相關(guān)部門收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)后在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定，吉xx認(rèn)為xx縣行政機(jī)關(guān)的行為屬違法，為維護(hù)合法權(quán)益，便向法院提起訴訟，請(qǐng)求確定xx縣相關(guān)部門未在法定期限內(nèi)對(duì)其郵寄的《行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)》作出行政復(fù)議決定書(shū)并送達(dá)的行為違法；判令xx縣相關(guān)部門作出行政復(fù)議決定書(shū)并送達(dá)。

本案一審認(rèn)為，吉xx訴請(qǐng)xx縣相關(guān)部門履行行政復(fù)議法定職責(zé)缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，故依法裁定駁回吉xx的起訴。吉xx不服一審裁定，委托律師楊亮提起上訴。

近日，針對(duì)上訴人吉xx因與被上訴人xx縣相關(guān)部門不履行行政復(fù)議職責(zé)糾紛一案，海南省某人民法院作出裁定：撤銷海南省第二中級(jí)人民法院作出的行政裁定；本案由海南省第二中級(jí)人民法院繼續(xù)審理。

02  本案依據(jù)的法律條款

一、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第五十六條第二款：依照行政訴訟法第四十五條的規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)不受理復(fù)議申請(qǐng)或者在法定期限內(nèi)不作出復(fù)議決定，公民、法人或者其他組織不服，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法立案。

二、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第八十九條第一款第二項(xiàng)：【二審裁判】人民法院審理上訴案件，按照下列情形，分別處理：（二）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤或者適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的，依法改判、撤銷或者變更；

03  法院判決

二審中，吉xx認(rèn)為一審裁定認(rèn)定其在沒(méi)有先向xx縣相關(guān)部門下屬相關(guān)職能部門申請(qǐng)獲取相關(guān)信息的情況下，其直接向人民法院針對(duì)xx縣相關(guān)部門提起行政復(fù)議，屬于認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。xx縣相關(guān)部門辯稱，一審裁定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持；xx縣相關(guān)部門及其負(fù)責(zé)行政復(fù)議的機(jī)關(guān)均沒(méi)有收到吉xx提出的行政復(fù)議申請(qǐng)。

律師楊亮指出，根據(jù)上述法律規(guī)定，xx縣相關(guān)部門在收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)后在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定，吉xx可以向法院提起訴訟，法院應(yīng)依法立案。故一審裁定適用法律錯(cuò)誤，應(yīng)予以糾正。

最終，法院經(jīng)審理認(rèn)同律師楊亮的意見(jiàn)，作出裁定：撤銷海南省第二中級(jí)人民法院作出的行政裁定；本案由海南省第二中級(jí)人民法院繼續(xù)審理。

04  本案代理律師建議

本案代理律師楊亮提醒大家：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，公民、法人或其他組織應(yīng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定不服或在申請(qǐng)后未在法定期限內(nèi)作出復(fù)議決定的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。