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01   案件概述

邱某（申請(qǐng)人）在xx市xx區(qū)百畝鄉(xiāng)新家村魚(yú)子組享有合法宅基地并依法建房，xx市xx新區(qū)管委會(huì)百畝拆遷安置小區(qū)建設(shè)用地項(xiàng)目于2012年9月7日經(jīng)湖南省相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，同年9月27日，xx市相關(guān)部門(mén)發(fā)布了該用地項(xiàng)目的土地征收方案公告及土地征收補(bǔ)償安置方案公告。申請(qǐng)人于2012年11月18日與相關(guān)單位簽署了《集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》及其附件。但該協(xié)議中約定的安置房至今未兌現(xiàn)，其他同村被拆遷村民自2012年簽訂協(xié)議后陸續(xù)被安排了臨時(shí)過(guò)渡棚，但申請(qǐng)人家庭至今未被安排臨時(shí)過(guò)渡棚居住。為了核實(shí)上述臨時(shí)過(guò)渡居所和拆遷安置房及其他村民補(bǔ)償情況等信息，申請(qǐng)人于2022年1月19日郵寄申請(qǐng)了以下信息公開(kāi)材料：“百畝拆遷安置小區(qū)項(xiàng)目中所有被拆遷戶(hù)拆遷補(bǔ)償款及過(guò)渡費(fèi)發(fā)放使用的明細(xì)材料、臨時(shí)過(guò)渡棚分配名單及簽署的相關(guān)協(xié)議、拆遷安置房具體位置及其建設(shè)單位名稱(chēng)和該安置房地塊的國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同?！眡x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（被申請(qǐng)人）次日簽收后應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出并郵寄書(shū)面答復(fù)材料，但申請(qǐng)人并未收到被申請(qǐng)人的任何回應(yīng)。

申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人已構(gòu)成行政不作為，未在規(guī)定期限內(nèi)提交《答復(fù)書(shū)》，僅提供了《關(guān)于邱某申請(qǐng)信息公開(kāi)的答復(fù)》。為維護(hù)合法權(quán)益，委托律師楊亮向行政機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議，請(qǐng)求依法確認(rèn)被申請(qǐng)人超期且未答復(fù)違法；責(zé)令被申請(qǐng)人書(shū)面答復(fù)。

近日，針對(duì)申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人對(duì)信息公開(kāi)申請(qǐng)不予答復(fù)的行為違法一案，某市行政機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定：責(zé)令被申請(qǐng)人依法向申請(qǐng)人作出信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)。

02   本案依據(jù)的法律條款

一、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定：行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，提出意見(jiàn)，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過(guò)后，按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定：（二）被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行；

03   行政復(fù)議

律師楊亮指出，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二十七條規(guī)定，申請(qǐng)人可以向被申請(qǐng)人申請(qǐng)獲取相關(guān)信息。被申請(qǐng)人收到信息公開(kāi)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十三條、第三十六條規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人的信息公開(kāi)申請(qǐng)予以答復(fù)，并依法提供申請(qǐng)人所申請(qǐng)公開(kāi)的信息。本案中，被申請(qǐng)遲至2022年3月10日才作出答復(fù)，已超過(guò)信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)的法定期限，且未送達(dá)給申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人未依法履行信息公開(kāi)的法定職責(zé)。

另外，申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議后，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出書(shū)面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。但被申請(qǐng)人未在規(guī)定期限內(nèi)提出答復(fù)，僅提供了未送達(dá)的《關(guān)于邱某申請(qǐng)信息公開(kāi)的答復(fù)》文書(shū)，違反了上述法律規(guī)定。

最終，經(jīng)審理認(rèn)同律師楊亮的意見(jiàn)，作出復(fù)議決定：責(zé)令被申請(qǐng)人依法向申請(qǐng)人作出信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)。

04   本案代理律師建議

本案代理律師楊亮提醒大家：公民、法人和其他組織申請(qǐng)信息公開(kāi)的權(quán)利受法律保護(hù)，若行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)，申請(qǐng)人可以提起行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟，維護(hù)自身的合法權(quán)益。