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經(jīng)典案例
【房屋拆遷管理案】羅永波律師:房屋拆遷管理案勝訴!

01   案件概述


2007年8月20日。T市人民政府下發(fā)《關于同意在津南區(qū)葛潔鎮(zhèn)等五個小城鎮(zhèn)實施以宅基地換房開展示范小城鎮(zhèn)建設工作的批復》,其中同意原J縣在T鎮(zhèn)實施以宅基地換房,開展示范小城鎮(zhèn)建設試點工作。原告程某系T鎮(zhèn)T村村民程某俠(霞)之子,程某俠(霞)于1992年12月17日經(jīng)T治村及T泊鄉(xiāng)(原)政府批準取得準建證,在本村建房三間。1997年2月15日,原告程某因“分家”取得該處房屋。2021年8月8日,被告T鎮(zhèn)政府向原告出示《搬離告知書》,告知書內(nèi)容為:“為加快示范鎮(zhèn)建設,該處房屋已經(jīng)列入拆除范圍,近日我鎮(zhèn)將組織房屋拆除工作,請您三日內(nèi)搬離此處,以免因房屋拆除給您帶來不必要損失”。2021年8月18日,被告T鎮(zhèn)政府組織人員將該房屋拆除。



原告認為被告在未與其協(xié)商的情形下擅自拆除房屋,侵犯了其合法權益,遂委托律師羅永波提起訴訟,請求法院依法確認被告強制拆除原告房屋行為違法。某法院經(jīng)審理判決,確認被告T鎮(zhèn)人民政府拆除房屋的行政行為違法。


02   本案依據(jù)的法律條款


《中華人民共和國行政訴訟法》第七十四條:“行政行為有下列情形之一的,人民法院判決確認違法,但不撤銷行政行為:(一)行政行為依法應當撤銷,但撤銷會給國家利益、社會公共利益造成重大損害的.....”


《中華人民共和國行政強制法》第八條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政強制,享有陳述權、申辯權;有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟;因行政機關違法實施行政強制受到損害的,有權依法要求賠償?!?/span>



03   法院判決


律師羅永波指出,根據(jù)原告程某提交的《準建證》《明細表》《搬離告知書》“分家協(xié)議”,足以確定案涉登記編號為2082、門牌號為T村六區(qū)平安路2號的房屋與原告程某存在利營關系,因此程某提起行政訴訟并無不當。


被告T鎮(zhèn)政府提供證據(jù)不能證明其所拆除房屋已由所有權人或者其他利害關系人就該房屋簽署《宅基地換房協(xié)議》,故其抗辯意見法院不應予以采納,被告T鎮(zhèn)政府未依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定給予原告陳述和申辯的權利,未履行公告、催告程序,未制作行政強制執(zhí)行決定書并送達原告即強制拆除了案涉房屋,屬于證據(jù)不足,事實不清,程序違法。故原告程某關于確認被告T鎮(zhèn)政府強制拆除行為違法的訴訟請求于法有據(jù)。法院最終采納律師羅永波的意見。


04   本案代理律師建議


本案代理律師羅永波提醒大家:行政機關在實施行政強制之前,未依法給予行政相對人陳述和申辯的權利,未履行公告、催告程序,未制作行政強制執(zhí)行決定書并送達原告的,屬于程序違法,公民有權提起行政訴訟。