北京瀛臺(tái)律師事務(wù)所
電話:400 070 5618
座機(jī):010-8639 3456
投訴:131 2116 1818
地址:北京市東城區(qū)東長(zhǎng)安街1號(hào)東方廣場(chǎng)E1座5層
張某某系M村民小組村民,持有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證和林權(quán)證。2021年7月15日,張某某通過(guò)中國(guó)郵政快遞向J縣政府郵寄提交政府信息公開申請(qǐng),請(qǐng)求J縣政府向其公開“XX高速建設(shè)項(xiàng)目征收集體土地補(bǔ)償安置方案”,并請(qǐng)求以書面形式回復(fù)。J縣政府簽收申請(qǐng)后未將“XX高速建設(shè)項(xiàng)目征收集體土地補(bǔ)償安置方案”向張某某作出書面信息公開。原告為維護(hù)自身合法權(quán)益,遂委托律師笪鳳瑤提起行政訴訟。
某法院經(jīng)審理判決:責(zé)令被告J縣人民政府于本判決生效之日起20個(gè)工作日內(nèi)履行向原告張某某作出關(guān)于XX高速公路項(xiàng)目集體土地征收為國(guó)有土地的征地補(bǔ)償安置方案公開書面答復(fù)的職責(zé)。案件受理費(fèi)由被告承擔(dān)。
一、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第十九條規(guī)定:“對(duì)涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開?!?/span>
二、第二十條:“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例第十九條的規(guī)定,主動(dòng)公開本行政機(jī)關(guān)的下列政府信息:(十)重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況?!?/span>
三、第二十一條規(guī)定:“除本條例第二十條規(guī)定的政府信息外,設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府及其部門還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況,主動(dòng)公開涉及市政建設(shè)、公共服務(wù)、公益事業(yè)、土地征收、房屋征收、治安管理、社會(huì)救助等方面的政府信息;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況,主動(dòng)公開貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會(huì)救助等方面的政府信息。”
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是:XX高速公路項(xiàng)目征收集體土地補(bǔ)償安置方案是否屬于政府公開信息?J縣政府是否應(yīng)履行法定職責(zé)向張某某進(jìn)行信息公開?
涉案XX高速公路項(xiàng)目集體土地征地補(bǔ)償安置方案屬于重大建設(shè)為目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況政府信息的范疇,根據(jù)上述相關(guān)法律規(guī)定,屬于政府主動(dòng)公開的信息。涉案的XX高速公路項(xiàng)目征地補(bǔ)償安置方案信息直接涉及到公眾利益調(diào)整,并需要涉事公眾廣泛知曉并積極參與配合推進(jìn)XX高速公路的建設(shè),J縣政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公眾公開。
本案中,雖然申請(qǐng)人兩次向J縣政府申請(qǐng)涉案信息公開,J縣政府也作出相應(yīng)的回復(fù),但J縣政府沒有證據(jù)證明已將涉案征地補(bǔ)償安置方案向張某某公開或者以書面形式公開答復(fù)征地補(bǔ)償安置方案的具體規(guī)定和內(nèi)容,也沒有證據(jù)證明J縣政府已經(jīng)將涉案相關(guān)信息通過(guò)政府網(wǎng)進(jìn)行社會(huì)公示并告知張某某對(duì)申請(qǐng)公開信息進(jìn)行檢索的渠道和知曉途徑。
因此,張某某訴請(qǐng)J縣履行法定職責(zé),向其公開相關(guān)信息,于法有據(jù)。最終,法院經(jīng)審理采納律師笪鳳瑤的意見。
本案代理律師笪鳳瑤提醒大家:對(duì)于涉及公眾切身利益的信息行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、及時(shí)的公開,利害關(guān)系人認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)公開而未公開的信息涉及自身利益時(shí),有權(quán)向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)信息公開,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)。