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經(jīng)典案例
【行政訴訟糾紛案】周游律師:不履行信息公開法定職責(zé)案勝訴!

01  案件概述


xx是**市**鎮(zhèn)**村北300畝林地的承包人,現(xiàn)因原承包人柴xx的父親母親均已去世,需繼承該林地財(cái)產(chǎn),2021年7月23日向**市自然資源和規(guī)劃局提出信息公開申請,請求依法書面公開征地申報(bào)材料等7項(xiàng)信息。同年8月19日,**市自然資源和規(guī)劃局作出《關(guān)于柴xx信息公開申請的回復(fù)》稱申請的信息不存在。柴xx認(rèn)為,**市自然資源和規(guī)劃局的答復(fù)違反了信息公開條例。為維護(hù)自身合法權(quán)益,柴某委托律師周游向法院提起行政訴訟,請求依法判決**市自然資源和規(guī)劃局依法對柴某2021年7月23日的信息申請重新答復(fù)。





近日,針對柴某訴**市自然資源和規(guī)劃局不履行信息公開法定職責(zé)一案,某市人民法院作出判決:責(zé)令**市自然資源和規(guī)劃局于二十個(gè)工作日內(nèi),對柴某申請“土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖、勘測定界技術(shù)報(bào)告書、勘測定界圖”的信息重新答復(fù)。


02  本案依據(jù)的法律條款


一、《中華人民共和國行政訴訟法》第七十二條規(guī)定:人民法院經(jīng)過審理,查明被告不履行法定職責(zé)的,判決被告在一定期限內(nèi)履行。


二、《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。




03  法院判決


庭審中,**市自然資源和規(guī)劃局辯稱,經(jīng)查找未發(fā)現(xiàn)柴某申請公開的信息,柴某申請的關(guān)于涉案爭議土地征收的相關(guān)審批資料是不存在的,對其依法進(jìn)行了答復(fù),從程序上以及實(shí)體上履行了工作職責(zé),不存在違法行為。


律師周游指出,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。以及第三十六條規(guī)定,對政府信息公開申請,行政機(jī)關(guān)根據(jù)不同情況分別作出答復(fù)。本案中,柴某就**市**鎮(zhèn)**村北土地征地申報(bào)材料等7項(xiàng)政府信息申請公開,**市自然資源和規(guī)劃局僅就征地申報(bào)材料、征地補(bǔ)償安置方案及公告、擬征地公告、征地公告、補(bǔ)償安置協(xié)議進(jìn)行了答復(fù),其他申請未作出答復(fù),屬于未完全履行法定職責(zé)。對**市自然資源和規(guī)劃局已經(jīng)履行答復(fù)義務(wù)的部分不再處理,對柴某信息申請未做答復(fù)的部分(土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖、勘測定界技術(shù)報(bào)告書、勘測定界圖)應(yīng)當(dāng)依法答復(fù)。


最終,法院經(jīng)審理認(rèn)同律師周游的意見,作出判決:責(zé)令**市自然資源和規(guī)劃局于二十個(gè)工作日內(nèi),對柴某申請“土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖、勘測定界技術(shù)報(bào)告書、勘測定界圖”的信息重新答復(fù)。


04  本案代理律師建議


本案代理律師周游提醒大家:政府信息公開是行政機(jī)關(guān)的一種職責(zé),指行政機(jī)關(guān)將在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的政府信息,及時(shí)、準(zhǔn)確地予以公開發(fā)布。行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。若行政機(jī)關(guān)受理信息公開申請后逾期未答復(fù),申請人可提起行政訴訟或行政復(fù)議,行政機(jī)關(guān)會(huì)被責(zé)令及時(shí)答復(fù)。