北京瀛臺(tái)律師事務(wù)所
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柴xx是**市**鎮(zhèn)**村北300畝林地的承包人，現(xiàn)因原承包人柴xx的父親母親均已去世，需繼承該林地財(cái)產(chǎn)，2021年7月23日向**市自然資源和規(guī)劃局提出信息公開申請(qǐng)，請(qǐng)求依法書面公開征地申報(bào)材料等7項(xiàng)信息。同年8月19日，**市自然資源和規(guī)劃局作出《關(guān)于柴xx信息公開申請(qǐng)的回復(fù)》稱申請(qǐng)的信息不存在。柴xx認(rèn)為，**市自然資源和規(guī)劃局的答復(fù)違反了信息公開條例。為維護(hù)自身合法權(quán)益，柴某委托律師周游向法院提起行政訴訟，請(qǐng)求依法判決**市自然資源和規(guī)劃局依法對(duì)柴某2021年7月23日的信息申請(qǐng)重新答復(fù)。
近日，針對(duì)柴某訴**市自然資源和規(guī)劃局不履行信息公開法定職責(zé)一案，某市人民法院作出判決：責(zé)令**市自然資源和規(guī)劃局于二十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)柴某申請(qǐng)“土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖、勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書、勘測(cè)定界圖”的信息重新答復(fù)。
一、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第七十二條規(guī)定：人民法院經(jīng)過(guò)審理，查明被告不履行法定職責(zé)的，判決被告在一定期限內(nèi)履行。
二、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十三條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
庭審中，**市自然資源和規(guī)劃局辯稱，經(jīng)查找未發(fā)現(xiàn)柴某申請(qǐng)公開的信息，柴某申請(qǐng)的關(guān)于涉案爭(zhēng)議土地征收的相關(guān)審批資料是不存在的，對(duì)其依法進(jìn)行了答復(fù)，從程序上以及實(shí)體上履行了工作職責(zé)，不存在違法行為。
律師周游指出，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十三條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。以及第三十六條規(guī)定，對(duì)政府信息公開申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)根據(jù)不同情況分別作出答復(fù)。本案中，柴某就**市**鎮(zhèn)**村北土地征地申報(bào)材料等7項(xiàng)政府信息申請(qǐng)公開，**市自然資源和規(guī)劃局僅就征地申報(bào)材料、征地補(bǔ)償安置方案及公告、擬征地公告、征地公告、補(bǔ)償安置協(xié)議進(jìn)行了答復(fù)，其他申請(qǐng)未作出答復(fù)，屬于未完全履行法定職責(zé)。對(duì)**市自然資源和規(guī)劃局已經(jīng)履行答復(fù)義務(wù)的部分不再處理，對(duì)柴某信息申請(qǐng)未做答復(fù)的部分（土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖、勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書、勘測(cè)定界圖）應(yīng)當(dāng)依法答復(fù)。
最終，法院經(jīng)審理認(rèn)同律師周游的意見，作出判決：責(zé)令**市自然資源和規(guī)劃局于二十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)柴某申請(qǐng)“土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖、勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書、勘測(cè)定界圖”的信息重新答復(fù)。
本案代理律師周游提醒大家：政府信息公開是行政機(jī)關(guān)的一種職責(zé)，指行政機(jī)關(guān)將在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的政府信息，及時(shí)、準(zhǔn)確地予以公開發(fā)布。行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。若行政機(jī)關(guān)受理信息公開申請(qǐng)后逾期未答復(fù)，申請(qǐng)人可提起行政訴訟或行政復(fù)議，行政機(jī)關(guān)會(huì)被責(zé)令及時(shí)答復(fù)。
