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01   案件概述

曹某的房屋位于駐馬店市xx區(qū)xxxx住宅小區(qū)二期*號樓A戶型三樓西側，2008年5月購買，面積約132.93㎡。2018年12月某日，xx區(qū)相關部門作出《關于駐馬店市火車站*片區(qū)棚戶區(qū)改造項目范圍內房屋征收決定》，曹某的上述房屋納入征收范圍內，房屋征收部門是xx區(qū)房屋征收辦公室，征收實施單位是xx區(qū)A街道辦事處和xx區(qū)C街道辦事處。因補償曹某未簽訂相關安置補償協議。2020年2月20日，曹某房屋被強拆，5月31日，駐馬店市相關部門作出《行政復議決定書》，確認xx區(qū)相關部門強制拆除曹某的房屋行為違法。在法定期限內，曹某向xx區(qū)相關部門提出了行政賠償申請。8月20日，xx區(qū)相關部門作出行政賠償決定書，認為曹某請求過高，不予賠償。

曹某認為xx區(qū)相關部門作出的賠償決定事實不清，適用法律錯誤，以賠償數額較大為由對其不予賠償，顯然不合理。曹某委托律師郎麗彩將其訴至法院，請求xx區(qū)相關部門賠償曹某損失。

近日，針對曹某訴駐馬店市xx區(qū)相關部門行政賠償一案，某法院作出判決：限駐馬店市xx區(qū)相關部門在法定期限內對曹某的國家賠償申請作出具體的賠償決定。

02   本案依據的法律條款

一、《中華人民共和國國家賠償法》第十三條第一款規(guī)定：賠償義務機關應當自收到申請之日起兩個月內，作出是否賠償的決定。賠償義務機關作出賠償決定，應當充分聽取賠償請求人的意見，并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數額依照本法第四章的規(guī)定進行協商。

03  最終裁決

庭審中，xx區(qū)相關部門辯稱，曹某賠償請求不符合規(guī)定，xx區(qū)相關部門決定不予賠償；曹某房屋與商品房沒有可比性，主張賠償不應支持；拆除曹某房屋時物品已騰空，不存在損失。曹某要求所謂物品損失、維權費用等沒有依據，不應支持。

律師郎麗彩指出，曹某的房屋被xx區(qū)相關部門因征收強制拆除，xx區(qū)相關部門強制拆除曹某房屋的行為已被駐馬店市相關部門確認違法。根據《中華人民共和國國家賠償法》第二條、第四條規(guī)定，曹某具有申請國家賠償的權利，且在xx區(qū)相關部門不予賠償之后向法院提起行政訴訟，具有曹某的主體資格。xx區(qū)相關部門作出征收主體是履行行政賠償適格的被告。曹某的房屋被xx區(qū)相關部門違法強制拆除，應根據曹某的申請及提供的證據，征收時對曹某房屋進行房屋權屬登記等相關材料以及強制拆除對曹某的財產所造成的實際損害進行公正合理賠償，而不能認為曹某提出的賠償申請數額較高不予進行賠償，該不予賠償理由是一種明顯的不履行法定職責和逃避承擔賠償責任行為，不符合國家賠償法的相關規(guī)定。因此，xx區(qū)相關部門所作出的不予賠償決定無認定的事實。

曹某單獨提起的行政賠償訴訟，xx區(qū)相關部門對曹某的申請賠償應依職權進行審查、協商，在協商不成的情況下應依法作出明確的具體賠償數額決定，以保護曹某的合法財產權益。

最終，經審理認同律師郎麗彩的意見，作出判決：限駐馬店市xx區(qū)相關部門在法定期限內對曹某的國家賠償申請作出具體的賠償決定。

04   本案代理律師建議

本案代理律師郎麗彩提醒大家：房屋被征收強制拆除后，應按法律規(guī)定確定行政賠償項目和數額，賠償數額至少不低于賠償請求人依照安置補償方案獲得的全部征收補償權益，不能讓賠償請求人獲得賠償數額低于依法征收可獲得的補償數額。另外，賠償義務機關應當自收到申請之日起兩個月內，作出是否賠償的決定。若逾期不作出的，申請人有權向法院提起訴訟，通過法律途徑獲得合理合法的賠償款。