天天骚天天操,长泽梓本道juc538,永久免费黄色视频,免费看的黄色一级片

01  案件概述

被告張某鳳起訴云南省哈尼族彝族自治區(qū)江城縣人民政府土地行政管理土地行政賠償一案中,原告作為第三人參加訴訟。在被告提交的“滇(2018)江城縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)第 *****號(hào)”農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證中小地名為“出水梁子”地塊代碼為*******’號(hào)面積為 24.87 畝的承包地與實(shí)際不符。

    經(jīng)向江城縣農(nóng)科局查詢?cè)撏恋卮_權(quán)檔案，原告發(fā)現(xiàn)該案涉承包地塊在2018年新一輪土地承包確權(quán)中被發(fā)包給了被告。

    2018 年新一輪農(nóng)村土地確權(quán)時(shí)，因被告張某鳳和楊順海對(duì)該地塊的開發(fā)(村里約定俗成的規(guī)定:誰開發(fā)耕種過，且被其他村民認(rèn)可，就歸誰)產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)，屬于有爭(zhēng)議地塊，村民都知道當(dāng)時(shí)并沒有對(duì)該地塊進(jìn)行確權(quán)。而張某鳳持有的土地承包經(jīng)營權(quán)證(承包合同)中張某鳳擁有該地塊24.87畝的土地(林地)承包經(jīng)營權(quán)。經(jīng)原告調(diào)查核實(shí)，在2018年新一輪土地確權(quán)工作中，本村組并沒有進(jìn)行新的土地發(fā)包。在江城縣農(nóng)科局存檔的張某鳳戶“江城哈尼族彝族自治縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證'一戶一件’材料”中，村組負(fù)責(zé)人和接界人均不承認(rèn)簽字和手印是本人所為。并且在2018年原告村組并未召開過村民會(huì)議或其他形式的會(huì)議決定將案涉土地承包給被告。

     綜上所述，原告認(rèn)為被告張某鳳2018年的土地承包合同為虛假，原告不認(rèn)可張某鳳戶的承包行為。根據(jù)《民法典》規(guī)定，虛假的合同屬于無效合同，自始不具有法律效力。我方當(dāng)事人張某鳳委托瀛臺(tái)律師笪鳳瑤應(yīng)訴。

近日，法院判決如下:駁回原告江城哈尼族彝族自治縣康平鎮(zhèn)瑤家山村民委員會(huì)莫作山村民小組的訴訟請(qǐng)求。

02  本案依據(jù)的法律法規(guī)

一、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》(2009年修正)第十八條：土地承包應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時(shí)，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利，也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利；（二）民主協(xié)商，公平合理；（三）承包方案應(yīng)當(dāng)按照本法第十二條的規(guī)定，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意；（四）承包程序合法。

二、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》(2009年修正)第十九條：土地承包應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：（一）本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組；（二）承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案；（三）依法召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議，討論通過承包方案；（四）公開組織實(shí)施承包方案；（五）簽訂承包合同。

三、《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民法典)時(shí)間效力的若干規(guī)定》第一條第二款：民法典施行前的法律事實(shí)持續(xù)至民法典施行后，該法律事實(shí)引起的民事糾紛案件，適用民法典的規(guī)定，但是法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

03  法院判決

笪鳳瑤律師認(rèn)為：一、莫作山村民小組以村民小組的名義起訴沒有履行民主議定程序，其不具備原告主體資格，應(yīng)依法予以駁回原告的起訴。根據(jù)最高人民法院對(duì)河北省高級(jí)人民法院《關(guān)于村民小組訴訟權(quán)利如何行使的幾個(gè)問題的請(qǐng)示報(bào)告的答復(fù)》，小組長(zhǎng)以村民小組的名義起訴和行使權(quán)利時(shí)應(yīng)當(dāng)參照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第二十四條履行民主議定程序。莫作山村民小組在行使案涉訴權(quán)時(shí)，根據(jù)其所提供的證據(jù)，其未履行法定程序，提起本案訴訟程序上存在嚴(yán)重瑕疵。第一，被告沒有收到需要召開村民會(huì)議起訴被告的通知，并且原告未提交證據(jù)證明其已履行了通知召開上述村民小組會(huì)議的義務(wù)。第二，并沒有證據(jù)表明村民小組會(huì)議的內(nèi)容是討論決定本村民小組是否起訴張某鳳確認(rèn)其承包合同無效。第三，被告張某鳳所在小組的村民文化水平較低，一事一議會(huì)議記錄上村民簽字存在大量代簽的情況，并非是村民本人簽字。由于系非參會(huì)人員本人簽到，難以確定會(huì)議記錄記載的參會(huì)人員是否真實(shí)參會(huì)。第四，根據(jù)莫作山村民小組提供的會(huì)議記錄，其中楊順海和李秀蘭是同一戶的兩位村民，該會(huì)議參加會(huì)議人員的名單中存在一戶有兩人到會(huì)的情況，難以確定本次村民小組會(huì)議，是村民全體會(huì)議還是戶代表會(huì)議。因此，莫作山村民小組召開一事一議會(huì)議沒有依法履行民主議定程序，應(yīng)依法予以駁回原告的起訴。此外，李忠華在本案中作為訴訟代表人以村民小組的名義提起訴訟，但沒有提供其受村委會(huì)委托、負(fù)責(zé)村民小組工作的證據(jù)證明其身份。并且李忠華在起訴狀上的簽字系錯(cuò)別字，這與生活常識(shí)相悖，李忠華在起訴狀上的簽字難以確定系其本人所簽。

      二、被告張某鳳于2018年8月16 日簽訂的農(nóng)村土地(耕地)承包合同(家庭承包方式）合法有效。張某鳳戶于2018年8月24日取得(2018)江城縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)第 019869 號(hào)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》，所涉地塊均位于莫作山村民小組。1.在普洱市人民政府受理的被告張某鳳因不服江城縣政府、康平鎮(zhèn)政府強(qiáng)挖強(qiáng)占土地行為行政復(fù)議案件中，江城縣人民政府在啟動(dòng)了張某鳳持有的滇(2018)江城縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)第 019869 號(hào)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》的辯識(shí)工作，經(jīng)江城縣農(nóng)科局確認(rèn)，認(rèn)定張某鳳持有的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證為真證。檔存檔案資料完備，內(nèi)容齊全，形式符合確權(quán)頒證要求。被告為案涉土地的合法權(quán)利人，其承包土地的程序合法有效。2.在關(guān)于張某鳳因訴江城縣人民政府行政賠償不服一審判決上訴一案，案號(hào)(2024)云行賠終 22號(hào)的庭審過程中李某華作為證人出庭，其當(dāng)庭陳述張某鳳所承包的家背后13.63 畝地的承包合同是李學(xué)華本人簽字，由其負(fù)責(zé)辦理土地發(fā)包。案涉合同土地范圍包括家背后13.63畝土地、出水梁子24.87畝土地，并未分別簽訂承包合同，李學(xué)華既然表明13.63 畝承包合同是其本人簽字、負(fù)責(zé)，說明村小組對(duì)被告承包案涉土地是明知的。這與原告莫作山小組在起訴狀所陳述的內(nèi)容是相悖的，并且村小組對(duì)被告獲取承包地證的事情，在原告三年訴訟過程中就已經(jīng)明知了。3.案涉承包土地辦證系由村小組的組長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)，并且當(dāng)時(shí)在村里進(jìn)行了多輪公示，并且將辦證的公示材料發(fā)送至了村民的微信群中，村小組對(duì)被告辦證事宜明知，也經(jīng)過了村民同意。4.在被告土地被強(qiáng)挖案件中，原告就已經(jīng)知道被告因?yàn)橥恋厥乱诉M(jìn)行了訴訟，但其在強(qiáng)挖訴訟案件中并未提起任何的訴訟。強(qiáng)挖訴訟至賠償訴訟時(shí)間已經(jīng)時(shí)隔三年多，原告一直怠于行使職權(quán)，其已經(jīng)無權(quán)提起案涉的訴訟。同時(shí)在被告的賠償案件中，一審法院以及縣政府都認(rèn)可土地是被告的，已經(jīng)作出了賠償判決的數(shù)額。村小組在知曉被告獲取了合理賠償利益后再提起案涉的訴訟，明顯想侵占被告的合法拆遷賠償利益。現(xiàn)在村小組起訴被告，明顯存在惡意訴訟的行為。綜上所述，原告莫作山小組的起訴無事實(shí)和法律依據(jù)，其不具備原告主體資格，請(qǐng)求法院依法駁回起訴。

     法院認(rèn)為，本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為:1.原告主體是否適格;2.原告莫作山小組與被告張某鳳簽訂的《農(nóng)村土地(耕地)承包合同》是否有效。

     根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民法典)時(shí)間效力的若干規(guī)定》第一條第二款:“民法典施行前的法律事實(shí)引起的民事糾紛案件，適用當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋的規(guī)定，但是法律、司法解釋另有規(guī)定的除外?！北景赶得穹ǖ涫┬星暗姆墒聦?shí)引起的糾紛，根據(jù)上述司法解釋的規(guī)定，原則上應(yīng)適用當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋的規(guī)定。

     關(guān)于原告是否為訴訟主體的問題。本案中，《農(nóng)村土地(耕地)承包合同》中記載發(fā)包方名稱為“康平鎮(zhèn)瑤家山村民委員會(huì)第十三村民小組”，被告張繡芬持有的(2018)江城縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)第 019869號(hào)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》中發(fā)包方為:“康平鎮(zhèn)瑤家山村民委員會(huì)第十三(莫作山)村民小組”，結(jié)合本院依職權(quán)于2024年9月11日向江城哈尼族彝族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局做的調(diào)查筆錄，本院認(rèn)為，根據(jù)上述證據(jù)，能夠認(rèn)定本案原告莫作山小組系本案的適格原告。

     關(guān)于原告莫作山小組與被告張某鳳簽訂的《農(nóng)村土地(耕地)承包合同》是否有效的問題。本院認(rèn)為，農(nóng)村土地承包合同是由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)作為發(fā)包方，本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶作為承包方，簽訂的農(nóng)村土地承包合同，農(nóng)村土地承包合同是取得土地承包經(jīng)營權(quán)的依據(jù)。

    被告張某鳳系原告莫作山小組的村民，具有承包案涉耕地的資格。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》(2009 年修正)第十八條:“土地承包應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:……(三)承包方案應(yīng)當(dāng)按照本法第十二條的規(guī)定，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;(四)承包程序合法?！钡谑艞l:“土地承包應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組;(二)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;(三)依法召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議，討論通過承包方案;(四)公開組織實(shí)施承包方案;(五)簽訂承包合同?！北景钢?，根據(jù)本院于 2024年8月7日向江城哈尼族彝族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局調(diào)取的《康平鎮(zhèn)瑤家山村莫作山村民小組農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作會(huì)議記錄》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》，2018 年原告莫作山小組共有農(nóng)戶 27戶，其中19戶于2018年5月15日參加了本小組村民會(huì)議，參會(huì)符合本小組三分之二以上戶代表參加會(huì)議的要求，經(jīng)參會(huì)戶代表一致同意，選舉產(chǎn)生承包工作小組，并討論通過《康平鄉(xiāng)瑤家山村莫作山村民小組農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》，2018年8月16日，原告與被告簽訂《農(nóng)村土地(耕地)承包合同》，符合土地承包的原則和程序，故其與被告張某鳳簽訂的《農(nóng)村士地(耕地)承包合同》應(yīng)屬有效。關(guān)于原告認(rèn)為2018年士地發(fā)包時(shí)未召開過村民會(huì)議且案涉土地存在糾紛的主張，本院認(rèn)為，原告未提供相應(yīng)證據(jù)加以證實(shí)，故其應(yīng)承擔(dān)舉證不能的責(zé)任。

   綜上，原告莫作山小組的訴訟請(qǐng)求不成立，法院不予支持;被告張某鳳的辯解成立，法院予以支持。

04  本案代理律師建議

本案代理律師笪鳳瑤提醒大家：農(nóng)村土地承包合同是由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)作為發(fā)包方，本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶作為承包方，簽訂的農(nóng)村土地承包合同，農(nóng)村土地承包合同是取得土地承包經(jīng)營權(quán)的依據(jù)。被告系原告莫作山小組的村民，具有承包案涉耕地的資格。